Conocimiento al servicio del cambio

Publicaciones y textos

Lo que escribimos y en lo que nos apoyamos

Los marcos jurídicos que reconocen el cuidado como derecho, las orientaciones internacionales para construir sistemas de cuidados de largo plazo para personas mayores y las fuentes de las cifras que usamos.

Lo que escribimos

Textos de El Futuro del Cuidado.

● Capítulo de libro

Los desafíos para crear un mercado de cuidados de largo plazo para personas mayores

Bárbara Diego. Seis desafíos —jurídico, cultural, institucional, económico, laboral y de innovación— para transformar el mercado gris en un sistema de cuidados con propósito público. En Políticas de cuidados. Innovaciones para una agenda en construcción, coords. Cynthia L. Michel y Guillermo M. Cejudo.

IIPPG · CUCEA · UdeG · 2025 · pp. 283–316 Leer el capítulo (PDF) →

● Artículo

Derecho al cuidado en Nuevo León: una ruta en construcción

Bárbara Diego. Crónica y argumento de las dos iniciativas —reforma constitucional y Ley del Sistema Integral de Cuidados— que cinco ciudadanas entregaron al Congreso de Nuevo León en agosto de 2026. En Pacto Federal, Nexos.

Nexos · 17 sep 2026 Leer →

El cuidado como derecho

Del marco interamericano a la ley de Nuevo León: los instrumentos que reconocen derechos y regulan el cuidado.

● Tratado interamericano

Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores

Primer instrumento interamericano vinculante que reconoce explícitamente el derecho al cuidado de largo plazo. Incluye el Art. 12 sobre sistemas integrales de cuidado. México la ratificó en 2023.

OEA · 2015 Leer →

● Opinión consultiva

Opinión Consultiva OC-31/25: el derecho al cuidado

La Corte Interamericana de Derechos Humanos reconoce el cuidado como un derecho humano autónomo —a cuidar, a ser cuidado y al autocuidado— y precisa las obligaciones que de él se derivan para los Estados.

Corte IDH · 2025 Leer →

● Artículo académico

Inaugurando un nuevo escenario: el derecho al cuidado de las personas adultas mayores

Laura Pautassi analiza el enfoque de derechos aplicado al cuidado y el alcance de la Convención Interamericana como marco normativo para las políticas públicas en América Latina. Argumentos. Revista de Crítica Social, n.º 17.

UBA · 2015 Leer →

● Ley federal

Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores

La ley marco que reconoce en México los derechos de las personas de 60 años y más y crea el INAPAM como organismo rector. Publicada en 2002; última reforma en junio de 2024.

México · DOF 2002 Leer →

● Ley estatal

Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores en el Estado de Nuevo León

Reconoce en Nuevo León los derechos de las personas de 60 años y más y las responsabilidades del Estado para garantizarlos. Es parte del marco que nuestras iniciativas de 2026 buscan completar. Última reforma: septiembre de 2025.

Nuevo León · P.O. 2005 Leer →

● Ley estatal

Ley de Instituciones Asistenciales Públicas y Privadas para las Personas Adultas Mayores en el Estado de Nuevo León

Regula la operación de las instituciones públicas y privadas que ofrecen alojamiento, alimentación, cuidados y servicios geriátricos y gerontológicos a personas mayores en Nuevo León.

Nuevo León · P.O. 2015 Leer →

● Norma oficial

NOM-031-SSA3-2012. Prestación de servicios de asistencia social a adultos y adultos mayores en situación de riesgo y vulnerabilidad

La norma que fija los requisitos mínimos para asilos, residencias, casas hogar y centros de día que atienden a personas mayores en México. Es la referencia frente a la cual se mide la informalidad del sector: la mayor parte del mercado gris opera fuera de ella.

Secretaría de Salud · DOF 2012 Leer →

Cómo construir un sistema

Marcos de la OMS, la OPS, la CEPAL y la OIT sobre cuidados de largo plazo, y diagnósticos para la región.

● Marco global

Década del Envejecimiento Saludable 2021–2030

Respaldada por la Asamblea Mundial de la Salud en 2020, es el marco global de acción sobre envejecimiento. Una de sus cuatro áreas de acción es garantizar el acceso a cuidados de largo plazo a las personas mayores que los necesitan; los documentos de la OPS que siguen se inscriben en ella.

OMS · 2020 Leer →

● Informe mundial

Informe mundial sobre el envejecimiento y la salud

El informe que definió el envejecimiento saludable como capacidad funcional y no como ausencia de enfermedad. Dedica un capítulo a los sistemas de cuidados de largo plazo como responsabilidad de todo país que envejece.

OMS · 2015 Leer →

● Marco regional

Marco para que los países logren un sistema integrado y continuo de cuidados a largo plazo

La hoja de ruta de la OPS para las Américas: cómo pasar de servicios dispersos a un sistema de cuidados de largo plazo centrado en la persona y articulado con los servicios sociales y de salud.

OPS · 2022 Leer →

● Política regional

Política sobre los cuidados a largo plazo

Documento de política presentado al 61.º Consejo Directivo de la OPS. Establece líneas estratégicas para que los Estados Miembros construyan y fortalezcan sus sistemas de cuidados de largo plazo.

OPS · CD61/8 · 2024 Leer (PDF) →

● Guía técnica

Cuidados a largo plazo para personas mayores: conjunto de intervenciones para alcanzar la cobertura universal de salud

El paquete de intervenciones esenciales de cuidados de largo plazo que todo sistema de salud debería garantizar a las personas mayores como parte de la cobertura universal.

OMS / OPS · 2024 Leer →

● Análisis regional

Políticas y sistemas integrales de cuidados de largo plazo para las personas mayores

La CEPAL analiza experiencias de América Latina y el Caribe y proyecta la demanda de cuidados: 8 millones de personas mayores requieren asistencia hoy; podrían ser 27 millones en 2050.

CEPAL · 2023 Leer →

● Diagnóstico regional

La situación de los cuidados a largo plazo en América Latina y el Caribe

La OPS examina la carga de la dependencia y los sistemas y servicios de cuidados de largo plazo de la región, en un contexto donde el cuidado familiar —la principal fuente hasta hoy— se reduce mientras la demanda crece.

OPS · 2023 Leer →

● Documento de posición

La sociedad del cuidado: horizonte para una recuperación sostenible con igualdad de género

El documento de posición de la CEPAL para la XV Conferencia Regional sobre la Mujer (Buenos Aires, 2022). Propone la sociedad del cuidado como horizonte de desarrollo para América Latina: el cuidado como necesidad, trabajo y derecho, no como asunto privado de las familias.

CEPAL · 2022 Leer →

● Informe global

El trabajo de cuidados y los trabajadores del cuidado para un futuro con trabajo decente

El informe de la OIT sobre el trabajo de cuidados, remunerado y no remunerado, y las condiciones de quienes lo realizan en el mundo. Nuestra referencia sobre el desafío laboral: sin trabajo decente para quienes cuidan no hay sistema que se sostenga.

OIT · 2019 (ed. en español) Leer (PDF) →

Lo que sabemos de México

Las encuestas y estudios de donde salen las cifras: dependencia, cuidado no remunerado y el costo de no tener un sistema.

● Artículo científico

Monetary cost estimation of care for functionally dependent older adults in Mexico

Gutiérrez-Robledo, Jácome-Maldonado, González-Rivero, Lozano-Juárez, Tella-Vega y García-Peña. El estudio que estima en 2,430 millones de dólares al año el costo de no tener un sistema de cuidados de largo plazo en México: ingresos perdidos de quienes cuidan sin paga, gasto en personas cuidadoras contratadas y asilos, hospitalizaciones evitables y escolaridad perdida. Un gasto que hoy cargan sobre todo las familias. The Journal of the Economics of Ageing, vol. 21.

Elsevier · 2022 · doi 10.1016/j.jeoa.2021.100365 Leer →

● Diagnóstico México

Sistema de cuidados para las personas mayores con dependencia en México

El Instituto Nacional de Geriatría dimensiona la dependencia en las personas mayores del país y plantea las bases de un sistema de cuidados para atenderla.

INGER · 2025 Leer →

● Encuesta nacional

Encuesta Nacional para el Sistema de Cuidados (ENASIC) 2022

La encuesta del INEGI que dimensiona la demanda de cuidados en los hogares mexicanos, quiénes cuidan y en qué condiciones. Es la fuente de las cifras sobre cuidado no remunerado y su peso en las mujeres que citamos en este sitio.

INEGI · 2022 Leer →

● Estudio longitudinal

Encuesta Nacional sobre Salud y Envejecimiento en México (ENASEM)

Estudio longitudinal sobre salud, envejecimiento y dependencia en personas de 50 años y más, en curso desde 2001. Es la base de las estimaciones de dependencia funcional en México y del estudio sobre el costo de no tener un sistema.

INEGI · 2001–2021 Leer →

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